臺盟履行中國特色社會主義參政黨職能亮點掃描

來源:團結網

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新中國成立后,臺盟積極參加人民政協開展的各項工作和活動,為鞏固新生的人民政權,恢復和發展國民經濟,推動各項社會改革,促進社會主義革命和建設事業作出了應有貢獻。

主席寄語

今年是中華人民共和國成立70周年、人民政協成立70周年,也是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度確立70周年。在這個喜慶而莊嚴的時刻,我謹代表臺灣民主自治同盟全體盟員,祝福偉大祖國繁榮昌盛!祝福兩岸同胞幸福安康!

70載砥礪前行,70載春華秋實。70年來,中國共產黨團結帶領全國各族人民,戰勝了一個又一個難以想象的困難,取得了一個又一個彪炳史冊的偉大勝利,從積貧積弱到繁榮富強,從世界邊緣到日益走近世界舞臺中央,中國作為世界第二大經濟體的大國形象既高聳在億萬中華兒女的心中,也樹立在世界人民的面前,書寫了絢麗輝煌的歷史新篇。特別是中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央,帶領全國各族人民團結奮進,取得了舉世矚目的偉大成就,創造了令人驚嘆的“中國奇跡”!歷史已經并將繼續證明,只有中國共產黨才能領導中國,只有中國共產黨才能發展中國。

不忘初心,方得始終。推動兩岸交流、共圖民族偉大復興,是臺盟一以貫之的歷史責任。70年來,臺盟始終與中國共產黨同心同行,為經濟社會發展建良言,為深化改革開放獻智慧,為國計民生改善謀實策,凝心聚力,助力畫出最大同心圓。我們堅持心連心、實打實,創新“兩岸同心大中國”品牌活動,促進兩岸同胞心靈契合;深入臺灣同胞調研所思所想,圍繞“31條惠臺措施”、兩岸融合發展等主題,助力中央對臺方針政策的落實。我們堅持精準幫、助小康,對口甘肅開展脫貧攻堅民主監督三年,既建言獻策,又傾力民生,幫助解決發展難事、群眾心事;定點幫扶貴州赫章十四年,聯系臺灣同胞參與脫貧事業,助力赫章舊貌換新顏,切實彰顯臺盟作為中國特色社會主義參政黨的使命責任與情懷擔當。

今年伊始,習近平總書記在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會上的重要講話,發出了新時代推進祖國和平統一的宣言書,昭示著祖國必須統一的堅定決心、必然統一的強大信心。今天的我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標。

作為中國特色社會主義事業的親歷者、實踐者、維護者、捍衛者,臺盟各級組織和廣大盟員正在以開展“不忘合作初心,繼續攜手前進”主題教育活動為契機,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,團結所聯系的臺灣同胞,攜手同心奮斗,共赴美好前程。

我們期待著祖國和平統一早日實現,期待著與臺灣鄉親們相擁圓夢。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以奮勇向前的使命感、干事創業的責任感、只爭朝夕的緊迫感,為決勝全面建成小康社會,推進祖國和平統一大業,實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻!


今年是中華人民共和國成立70周年。70年來,在中國共產黨領導下,臺盟和其他民主黨派一道,積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現中國夢的偉大實踐,走過了輝煌的歷程,發揮了積極的作用。

新中國成立后,臺盟積極參加人民政協開展的各項工作和活動,為鞏固新生的人民政權,恢復和發展國民經濟,推動各項社會改革,促進社會主義革命和建設事業作出了應有貢獻。進入新時期,臺盟圍繞國家重大經濟決策和戰略部署的貫徹執行,將黨派組織特色轉化為參政履職特色,為國家推動相關工作提供獨特的決策參考。

為展現臺盟的履職風采,本報今日特選登臺盟參政議政、對臺聯絡、社會服務等工作的亮點,敬請關注。——編者

參政議政

發揮海峽西岸經濟區先行先試作用

助推兩岸經貿合作與民間交流

海峽西岸經濟區,簡稱“海西經濟區”,是指臺灣海峽西岸、以福建為主體包括周邊地區,肩負做好對臺工作、促進祖國統一,并進一步帶動我國經濟走向世界歷史使命的地域經濟綜合體。

圍繞著如何以海峽西岸為銜接區,進一步促進臺灣與祖國大陸融合的問題,2008年,臺盟中央赴福建省開展了民主黨派大調研活動,形成了構建“海峽經濟區”的戰略設想。臺盟提出,以促進海峽西岸的發展為起點,構建一個包括東岸的臺灣、西岸的福建以及浙南地區、粵東地區、腹地江西中東部在內的“海峽經濟區”,可以作為兩岸人民交流合作先行先試的實驗區,探索兩岸經濟、社會和文化的進一步融合。

在中央領導同志主持的經濟形勢高層協商會議上,臺盟提出了構建“海峽經濟區”的設想和建議,得到中共中央領導同志的高度重視。同時,臺盟中央形成了《關于構建“海峽經濟區”的幾點建議》以及相關研究報告提交給中共中央、國務院,得到重要批示。

隨著《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》(國發〔2009〕24號文件)正式發布,海西經濟區建設上升為國家戰略。在這個過程中,臺盟發揮了重要的助推作用。

海西經濟區建設上升為國家戰略后,圍繞著重大政策舉措的推進落實,臺盟繼續從不同角度、不同主題切入,持續關注建言。臺盟中央《關于支持廈門綜合配套改革試驗的幾點建議》《關于深化贛臺經貿文化交流,促進原中央蘇區振興發展的幾點建議》《發揮海峽西岸經濟區先行先試作用,進一步深化兩岸經貿文化交流與合作》的專題報告等均得到了中共中央領導同志的重要批示。

為擴大海西經濟區社會影響力,共同推進海西經濟區建設,臺盟還聯合福建省人民政府及國家相關部委和研究機構等,舉辦了“海峽論壇”系列專題活動、“閩南文化節”、“海峽兩岸船政文化研討會”等不同層次、形式多樣的專題活動。

推動現代農業合作交流

促進兩岸基層民眾交流

臺灣農民創業園(簡稱“臺創園”)的設立是近年來中共中央、國務院出臺的惠及臺灣同胞的重要政策措施之一。臺創園自2006年啟動起不斷發展壯大,已成為臺灣基層民眾來大陸創業的重要平臺。

早在2010年,臺盟中央就與農業部簽署了《關于共同推進臺灣農民創業園發展的備忘錄》,旨在發揮各自優勢,共同推動臺創園發展、推動兩岸農業交流。其后,臺盟中央統籌11個臺盟地方組織,共同圍繞“以臺灣農民創業園為切入點,深化兩岸農業合作”這一課題開展調研,并與農業部、重慶市人民政府在渝聯合主辦了“臺灣農民創業園實踐與發展研討會”。在此基礎上,臺盟中央將相關調研成果轉化為政策建議,在全國政協十一屆三次會議期間提交了《關于進一步促進臺灣農民創業園健康發展的提案》,得到了中央領導同志的重要批示。

2011年,臺盟中央與相關地方組織圍繞著進一步促進臺創園健康發展繼續開展深入調研,形成了《關于促進臺灣農民創業園健康發展的幾點建議》及相關調研報告。報送中共中央、國務院后,中央領導同志做出重要批示,要求有關部門研究政策措施。

2015年,臺盟中央以兩岸基層民眾交流與農業合作為主題,以進一步發揮臺創園獨特作用為切入點,在祖國大陸設有臺創園的相關省市開展了大調研,先后走訪了全國10個省市,實地調查了解了祖國大陸29個臺創園中的24個,是臺盟大調研工作開展以來覆蓋面最廣的一次。

在深入臺創園開展實地調查研究的基礎上,臺盟形成《進一步發揮臺灣農民創業園平臺作用,深化兩岸農業合作與基層民眾交流的幾點建議》及相關專題報告,報送中共中央、國務院,得到高度重視。

2017年3月,臺盟中央調研組再次赴福建漳平臺創園進行調研。在深入走訪調研基礎上,臺盟形成了《關于進一步促進臺灣農民創業園發展的建議》以及專題調研報告,從進一步提升臺創園持續發展的軟硬件環境、營造條件吸引臺灣青年創業扎根、積極宣傳臺創園在兩岸交流中的引領示范作用等方面提出對策建議。報告以黨派直通車的形式報送中共中央、國務院,得到中央領導同志的高度肯定。

調研農村集體產權制度改革

助力鄉村振興戰略

2018年臺盟的民主黨派大調研,圍繞改革開放四十周年主題,以“深化農村集體產權制度改革,助力鄉村振興戰略”為題,于4月8日至12日深入安徽鄉村、農戶、企業一線開展深入調研。

深入調研后,調研組形成了若干政策建議:

一是加強黨的領導,因地制宜施策,進一步調動基層和群眾推進改革的積極性。二是壯大農村集體經濟實力,進一步發揮農村基本經營制度的優越性。三是明確農村集體經濟組織地位,進一步加強農村經濟社會治理的規范性。四是培育新型農業經營主體,進一步提升城鄉要素資源的流動性。五是強化改革推進,進一步提升農村集體產權制度改革的協同性。

在深入考察調研的基礎上,為進一步增強議政建言的精準性和可行性,臺盟中央在調研結束后,首次組織召開大調研課題成果論證會,邀請專家學者、國務院有關部委相關負責同志和18個臺盟地方組織相關負責同志,聚焦農村集體產權制度改革這個大調研課題,從理論研究、政策制定、案例剖析等不同角度、不同側面,圍繞初步形成的調研成果開展研討與論證。

綜合各方意見,臺盟中央形成了《深化農村集體產權制度改革,助力鄉村振興戰略》總報告,從強化鄉村振興制度性供給方面切入,提出了以體制機制創新助力鄉村振興戰略的建議。報告報送中共中央后,受到高度重視并得到重要批示,為國家深入實施鄉村振興戰略發揮了重要助推作用。

社會服務

長期以來,臺盟以社會幫扶、助力脫貧攻堅為主的社會服務各項工作蓬勃開展,無論在資源整合上還是信息溝通上,都呈現越來越緊密的共同行動態勢。

臺盟中央在畢節試驗區對口幫扶的是赫章縣。臺盟中央深知,作為一個成員人數較少、資源相對有限的參政黨,在一個有著80萬人口的中西部貧困縣開展幫扶工作,就必須樹立“全盟一盤棋”的思想,集中力量找準切入點持續攻堅。

扶貧就要扶最真的貧,幫最困難的群眾,到最需要的地方去。臺盟中央在幫扶赫章的過程中,形成了“筑夢”品牌。

——以“筑夢”為主題,自2009年起,每年“六一”前夕,臺盟中央和臺盟相關組織共同赴赫章開展教育慰問和主題幫扶月活動,累計捐贈圖書、文具等物資150余萬元,幫助赫章5所小學援建了“同心電教室”。

——自2016年以來,持續打造“筑夢師者”基層骨干教師培訓、“筑夢醫者”鄉鎮醫師培訓和“筑夢鄉村”行政管理干部培訓等不同類別的培訓品牌,累計培訓各類技術人員、行政管理干部3000多人次。

——持續開展兩岸醫師聯合義診、“愛心光明行”等健康扶貧行動。

對臺盟中央來說,除了對口幫扶、脫貧攻堅民主監督以外,還有對各地社會服務工作的支持和參與、盟內骨干的培養;對地方組織來說,除了地方幫扶項目的實施之外,還積極參與盟中央項目的開展。“一體化、網絡化”大社會服務工作格局正在逐步形成。

其中,6個臺盟省級(或中央直屬)組織先后協調多個東中部發達地區的優質教育學校與畢節市赫章縣的中小學開展結對交流和對口教育援助計劃,并積極開展夏令營雙向交流。

對臺聯絡

長期以來,臺盟中央和各級地方組織緊緊圍繞中共中央對臺大政方針,發揮與島內各界聯系廣泛、親情鄉情深厚的獨特優勢,積極推動兩岸經貿交流、文化合作與人員往來,為兩岸關系發展擴展了更加廣闊的空間,團結起越來越多的臺灣同胞投身到推動祖國統一大業、共謀中華民族偉大復興的歷史偉業中來。

一、貫徹中央對臺工作大政方針,不斷開創對臺聯絡工作新局面

在對臺工作各重要歷史節點,臺盟以貫徹中共中央對臺方針政策為根本遵循,緊緊圍繞“爭取民心”“反對臺‘獨’”“促進兩岸和平發展社會融合”這三條主線,深入開展聯絡接待、赴臺考察交流、支持港澳和海外反“獨”促統活動、深化臺情研究等各項工作,為增進兩岸同胞心靈契合、推進祖國統一大業作出積極貢獻。

(一)深化對臺聯絡接待,密切兩岸民間交流

1979年1月1日全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》后,臺盟各級組織積極幫助盟員和所聯系的臺胞同臺灣親友取得聯系,會晤親人,接待來大陸探親、訪友、觀光、交流的臺胞。1987年兩岸開放交流后,臺盟積極與島內親友聯系,引導臺灣同胞參與祖國大陸經濟建設。

2000年10月17日,時任臺盟中央主席張克輝在《人民日報(海外版)》發表署名文章《警惕臺灣有人利用語言文化分裂祖國》,引起強烈反響,成為反對文化“臺獨”的先聲。

2005年3月《反分裂國家法》通過實施以后,臺盟各級組織在不同領域深入開展對臺聯絡,通過參與舉辦兩岸文化交流活動、推動兩岸經濟合作、與中南部專業人士開展交流、關心臺灣青年學生等一系列舉動,維護兩岸關系和平發展大局。

2008年兩岸實現直接“三通”,兩岸關系進入大交流、大融合、大發展的新階段。全盟各級組織持續以親情鄉情為紐帶,以專業、對口交流為載體,耐心細致開展與所聯系臺胞的聯絡交流。據不完全統計,全盟近20年聯絡接待臺胞就超過6.3萬人次。

(二)推動外事工作,鞏固全球反“獨”促統統一戰線

兩岸開放交流以后,臺盟盟員回臺探親日益頻繁,成為臺盟入島開展爭取民心工作的主要形式。1996年11月,在臺盟所聯系的臺灣青商總會邀請下,臺盟中央組織北京、上海就讀的臺籍大學生訪問團赴臺考察,成為臺盟首次組團赴臺考察。

2008年底至2009年1月初,首次由臺盟獨立組團的醫學交流考察團赴臺訪問交流。此后,臺盟中央入島考察日益頻繁,考察主題的專業性也不斷提升。通過考察,臺盟把中央對臺方針政策送到臺灣民眾的身邊,夯實島內支持兩岸關系和平發展的民意基礎。

此外,為加強與包括海外臺胞在內的華人華僑團體的合作交流、共同反對“臺獨”,臺盟早在1997年至2002年間,就先后10次組團出訪,與居住在海外和港澳地區的臺胞加深了友誼和反“獨”促統合作。

(三)加大臺情研究力度,為中央決策提供有益參考

臺盟廣大盟員和所聯系的臺胞高度關注臺海局勢,長期就盟員和所聯系的臺胞關心的問題,開展臺情研究、反饋輿情信息,積極向有關部門建言獻策。早在1979年全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》后,臺盟即向中央有關部門提交報告,提出在爭取兩岸統一的工作中“爭取臺灣民心工作是第一位的”,受到有關領導高度重視,是最早提出“爭取臺灣民心工作”建議的單位之一。

圍繞不同時期臺海局勢和兩岸關系發展中的重大問題,臺盟中央和各級地方組織深入臺資企業、醫院、園區,以及在陸臺商家庭、臺生群體進行走訪調研,組織臺盟、臺情研究骨干和專家學者座談研討,為決策部門提供了許多有價值的意見和建議,獲得有關部門高度重視。

二、創新對臺工作品牌,厚植兩岸關系和平發展民意基礎

在《臺盟中央對臺聯絡工作五年規劃綱要》統籌下,臺盟開展了一系列富有特色、卓有成效的工作,推動對臺工作再上新臺階。

臺盟深入持續開展代表性人士工作,相繼接待、拜會了中國國民黨榮譽主席連戰、中國國民黨前主席洪秀柱、臺灣二十一世紀基金會董事長高育仁、臺灣“中國統一聯盟”領導人,以及臺企聯、臺青會、醫師界、少數民族協會等代表性人士,不斷鞏固島內反對“臺獨”、認同“九二共識”的民意基礎。

臺盟聚焦熱點難點問題,深入開展涉臺調查研究,為國家有關部門提供決策參考,多次獲得黨和國家領導同志重要批示。

臺盟積極動員所聯系的島內各界人士,積極參與海峽論壇、海峽兩岸船政文化研討會、海峽兩岸休閑農業發展(海南)研討會等重要涉臺活動,唱響兩岸維護“九二共識”的主流民意。

結合新時期兩岸關系發展面臨的新挑戰、新風險,全盟迎難而上,因勢而為,不斷開拓新的工作抓手,努力打造“兩岸同心”義診、大江論壇、中華文化研習營、臺灣專業人士國情區情培訓班等系列對臺交流平臺和品牌,并將之歸納為“兩岸同心大中國”重點品牌工作。

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