走進行政事務管理部(一)

來源:中央社院微信公眾號

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近年來,在院黨組的領導下,中央社院行政事務管理部初步形成了規范化工程項目管理體系,方方面面的工作體現著學院黨組對部門工作的指導和重視,也凝結著行政事務管理部每一位同志的心血和汗水。


近年來,在院黨組的領導下,中央社院行政事務管理部初步形成了規范化工程項目管理體系,拓展了職工住房保障渠道,建成了精準化醫療保障體系,打造了內外部審計監督體系,完善了采購管理制度,構建了全覆蓋的安全保障系統,加強了合同管理工作,扎實推進教職工宿舍老舊小區節能綜合改造……方方面面的工作體現著學院黨組對部門工作的指導和重視,也凝結著行政事務管理部每一位同志的心血和汗水。

第一篇  立規矩、強制度、建體系

構建行政事務管理的制度保障體系,完善決策機制

為進一步提高行政事務管理工作規范化、科學化水平,2016年以來行管部圍繞中心服務大局,以問題為導向,每年年初都立足全院行政后勤保障工作,在調查研究的基礎上起草制定工作要點和年度折子工程,著力構建制度保障體系和集體決策體系。一是完善制度保障體系,進一步規范管理、防范風險。行管部已制定和修訂學院《重大項目專家評審辦法》《合同管理辦法》《采購管理暫行辦法》《內部控制工作管理暫行辦法》等24項制度,為財務、審計、資產、采購、保衛、醫療衛生等各項工作合規按期完成提供了制度保障。二是著力完善決策機制。為落實學院黨組會、辦公會各項要求,行管部推動建立行政后勤工作聯席會議機制,配套制定行政后勤工作聯席會議章程以及議事流程;完善行管部部務會機制,制定行管部部務會章程作為部門各處室研究問題的規范和規則;形成專題會機制,對專項問題專題研究。各項會議機制的建立和落實,為完善行政后勤管理決策機制提供了有力保障。

規范化工程項目管理體系初步形成

一是明晰權責,打造分階段管理的職能監督、協作配合機制。將采購、項目實施管理、結算審計職責,分別落實到具體處室,明晰各自權責。二是專家論證、第三方管理,提升建設工程項目管理的專業化、科學化水平。實現重大項目專家論證評審,引入審計、監理、造價等專業機構,加強對建設工程項目監管。三是專門出臺學院關于建設項目等10余項管理辦法。這些制度與行管部其他制度銜接結合,貫穿建設工程項目管理全過程,使得建設工程項目管理工作有制可依,運行規范。

全面建立內部控制體系,提升風險內部控制防范化解能力

一是根據財政部有關規定,中央社院聘請第三方咨詢單位,成立了學院內部控制建設領導小組,編制完成并實施《中央社院風險內控管理手冊》(Ver1.0)。二是學院出臺了相關管理制度,學院內部控制體系的初步構建完成,為全面提升我院內部控制水平和管理工作規范化、科學化奠定了基礎。三是2019年上半年,內控領導小組辦公室委托第三方專業機構進行了學院2018年內控運行風險評估,編制完成了學院2018年度內部控制報告和內控運行風險評估報告。經研究核查,目前學院正在按照《風險評估報告》和第三方評估單位提出的應對建議進行整改落實。這些工作的進行和落實,將有力促進我院風險預防能力和風險化解水平的提升。

法務管理助力內部風險防控

自2017年起,中央社院逐步加大合同管理工作力度。全院合同集中審核量逐年遞增,2019年以來,共審核各類合同200余件,合同件數同比增長51.9%。行管部采取有效措施,實現各類合同履行 “零糾紛”。一是完善了管理制度,出臺學院《合同管理辦法》《印章證照使用管理辦法》等,有效規范了全院各類業務活動并提供法律支持,最大限度預防和避免了法律糾紛的發生。二是聘請第三方專業機構成為我院常年法律顧問,為全院各部門提供全方位的法律支持與服務。三是優化了工作流程,簡化了相關程序的審核流程。四是強化合同歸檔保管工作。

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